曹林:以问责促“空气最差排名”正效应

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  城市空气质量恶化,已成为一一另一个无法回避的“显大疑问”。不管一一另一个城市怎样才能“吹嘘”自身的发展成就,只需一场呛得我想要喘不过气来的雾霾,就会让有有哪些光鲜的成就黯然失色。这几年,环保部门为让地方官员重视空气污染大疑问,时候刚开始英语 英语 定期对城市空气质量进行排名,并将10个最差城市的名单公之于众。比如,第三季度空气质量最差的10个城市,就分别是邢台、石家庄、唐山、邯郸、济南、衡水、天津、保定、郑州和廊坊。

  据说,三种 “空气质量最差城市”的排名,给官员带来了不小压力——没上榜的担心上榜,上榜的想摘掉这顶帽子。有压力是好事,相当于说明官员对三种 黑名单有耻感。越来越让老百姓呼吸到新鲜空气,甚至让老百姓呼吸的是最脏的空气,政府和官员实在 应该有耻辱感。

  “空气质量最差城市”的排名,很久 为了激起官员对三种 大疑问的耻感。不得不说,统统官员时候是缺乏耻感的,实在 环境不断恶化,空气越变越脏,但谈及环境治理时都在抽象和笼统的批评,听着听着耳朵都在了老茧,无法让当政者产生痛感。

  可能性是为了面子,过去的排名多是光荣榜,比如回应空气最好的城市、最具幸福感的城市等,很少有“空气质量最差城市”很久 的“黑榜”。越来越“黑榜”,政府和官员就不想有耻感,不想有压力,当然就不想有改进的动力。而回应最差名单,将有有哪些城市的名字绑上舆论批评的烤架,能让官员直面公众的辣评压力。

  但这很久 “空气质量最差城市”排名制度的美好初衷,都并能起到正面的激励效应,还都要配套制度的压力和执行力的推动。可能性仅有最差排名,却越来越三种配套制度的推进,就太难实现“以排名促压力”的制度初衷,甚至会产生三种负效应。比如,会产生审丑疲劳症和懈怠症。三种城市一直垫底,垫着垫着就被抛弃了垫底的耻感,就不以为耻了。

  冰冻长江非一日之寒,一一另一个城市出現严重的空气污染大疑问,并都在一直地处的,很久 长期以来城市主政者对GDP的过度依赖、对环境保护的习惯性忽略和畸形的产业行态同去作用的结果。统统,消除污染、摘掉“空气质量最差”的帽子,都在一三三十天就都并能完成的事。

  换句话说,在一段时间内,“空气质量最差城市”的排名,会相对集中在三种城市。有有哪些城市刚看了排名垫底的“丢人”结果时,我知道我想要有耻感和压力,会实在 很伤面子,但有一一另一个基本的规律是,三种 排名所产生的压力是不断递减的,耻感是不断递减的——反正一直垫底,长此以往就会无所谓了,产生了对“落后”的精神抗体,最后便即使垫底很久 实在 有多丢人了。

  再再加,三种 “空气质量最差城市”排名缺乏应有的惩罚,更会加剧上榜者的懈怠感。上了三种 黑榜实在 丢人,但可能性仅仅很久 面子上的事,却越来越相应的惩罚,越来越与政绩挂钩,越来越问责的配套,环保部门非要拿“空气污染最严重的城市”咱办 办,官员就不想再将三种 排名当回事。

  排名垫底的压力,很久 有三种道德和舆论压力,都要要有自上而下的问责压力,或者就不想触动官员的神经。久而久之,三种 排名可能性就会沦为鸡肋。GDP“一俊遮百丑”,三种人 不想再在乎空气质量排名靠后,只要GDP靠前就能遮住所有的大疑问。

  统统,“空气最差城市排名”都要装上牙齿,环保部门都要强化执行力和问责力。“空气质量排名落后”不很久 排名就了事了,环保部都要亮剑。一方面环保部门要敢于负责任和用足头上的权力,别怕得罪人,让垫底的城市受到惩罚,比如当年环保风暴中环保部就用足了权力,敢于开罚单,敢于得罪地方和企业,树立了环保部门的权威。个人面是要敦促落后的城市甩掉整改法律土土办法,给出整改时间表,或者就追究责任,孤立的“空气污染排名”撼动不了强大的GDP思维。(曹林)

(责编:张婷)